Author: Андрей Мухортов
Last saved by: pogodin

3 апреля 2009 года N 1715-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН
НА ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ,
ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 25 марта 2009 г. N 1208-П
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Краснодарского края
от 26.12.2012 N 2638-КЗ, от 04.02.2014 N 2879-КЗ)

Настоящий Закон Краснодарского края направлен на обеспечение реализации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Статья 1. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается организатором публичного мероприятия в письменной форме в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края или орган местного самоуправления в Краснодарском крае в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящим Законом Краснодарского края.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края определяется главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в случае:
а) проведения публичного мероприятия одновременно на территории двух и более муниципальных районов и (или) городских округов;
б) проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры в Краснодарском крае, с учетом особенностей таких объектов и требований законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края, за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края;
в) заявленного количества участников публичного мероприятия более пяти тысяч человек.
4. В остальных случаях уведомление подается в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту проведения публичного мероприятия.

Статья 2. Порядок приема и регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия

1. Форма и содержание уведомления, подаваемого организатором в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края или исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае, должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия принимается и регистрируется в книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий в день его получения должностным лицом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Краснодарского края или исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в Краснодарском крае, на которое возложены функции по приему таких уведомлений.
3. Документальное подтверждение получения уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется путем письменного указания даты, времени и номера регистрации на копии соответствующего уведомления, остающейся у организатора публичного мероприятия.

Статья 2.1. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
(введена Законом Краснодарского края от 26.12.2012 N 2638-КЗ)

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Краснодарского края дополнительно к местам, в которых запрещается проведение публичного мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на территории Краснодарского края настоящим Законом определяются следующие места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
1) тоннели, эстакады, мосты, железнодорожные и автодорожные вокзалы и станции, аэродромы, аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные, трамвайные пути, гидротехнические сооружения, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;
2) тротуары, остановочные пункты движения общественного транспорта;
3) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
4) образовательные организации, учреждения социальной защиты населения, медицинские организации, объекты спорта, детские площадки;
(в ред. Закона Краснодарского края от 04.02.2014 N 2879-КЗ)
5) культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);
6) места проведения строительных, ремонтно-восстановительных работ, работ по благоустройству и наведению санитарного порядка;
7) территории, прилегающие на расстоянии до 50 метров к границам мест, указанных в пунктах 1, 3 - 6 настоящей статьи, а также к зданиям, занимаемым государственными органами и органами местного самоуправления.

Статья 2.2. Специально отведенные места
(введена Законом Краснодарского края от 26.12.2012 N 2638-КЗ)

1. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края по согласованию с органами местного самоуправления в Краснодарском крае с учетом положений Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящего Закона.
2. После определения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края или органом местного самоуправления в Краснодарском крае.
3. В случае, если специально отведенные места не имеют ограждения, границы их территории обозначаются на местности информационными знаками.

Статья 2.3. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется
(введена Законом Краснодарского края от 26.12.2012 N 2638-КЗ)

1. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет не более 1 человека на 1 квадратный метр.
2. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, проводимых в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.

Статья 2.4. Порядок использования специально отведенных мест
(введена Законом Краснодарского края от 26.12.2012 N 2638-КЗ)

1. Использование специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящим Законом, требованиями санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также регламентом проведения публичного мероприятия.
2. В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может быть проведено более одного публичного мероприятия.
3. Во избежание совпадения времени проведения публичных мероприятий в специально отведенных местах организатор публичного мероприятия при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, в срок не ранее 10 и не позднее 3 дней до дня проведения публичного мероприятия в свободной письменной форме информирует об этом намерении исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту проведения публичного мероприятия, сообщая место, дату, время начала и окончания публичного мероприятия, фамилию, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона.
4. Поступившая в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае информация о намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, подлежит незамедлительной регистрации должностным лицом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в Краснодарском крае, на которое возложены функции по приему такой информации, о чем в регистрационной книге учета информации о проведении публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, им делается соответствующая запись с указанием даты и времени поступления информации.
5. Очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Краснодарского края и (или) исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в Краснодарском крае, а также исходя из времени поступления в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае информации о намерении использовать специально отведенные места для проведения публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется.
6. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в Краснодарском крае не позднее дня, следующего за днем поступления информации о намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется:
1) доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о возможности проведения публичного мероприятия в указанном месте, в указанные дату и время;
2) в случае, если в указанном организатором публичного мероприятия месте, в указанные дату и время уже запланировано проведение иного публичного мероприятия, доводит до сведения организатора публичного мероприятия информацию о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места.

Статья 2.5. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником
(введена Законом Краснодарского края от 26.12.2012 N 2638-КЗ)

Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.

Статья 3. Материально-техническое и организационное обеспечение проведения публичного мероприятия в Краснодарском крае

1. Материально-техническое обеспечение проведения публичного мероприятия на территории Краснодарского края осуществляется его организатором и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данного публичного мероприятия в соответствии с федеральным законодательством.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Краснодарского края и (или) орган местного самоуправления в Краснодарском крае устанавливают нормы предельной заполняемости территории (помещения) в местах проведения публичных мероприятий с учетом положений статьи 2.3 настоящего Закона.
3. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и норма предельной заполняемости данных территорий определяются исполнительным органом государственной власти Краснодарского края с учетом особенностей таких объектов и требований федерального законодательства.

Статья 4. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона главе администрации (губернатору) Краснодарского края, исполнительным органам государственной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления в Краснодарском крае принять нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона Краснодарского края.

Глава администрации
(губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
г. Краснодар
3 апреля 2009 года
N 1715-КЗ