Вопрос - ответ

На основании чего члены садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» оплачивают потребленную электроэнергию по тарифам на электрическую энергию как для населения, проживающего в сельских населенных пунктах?

Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06 августа 2004 года № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний…», дан исчерпывающий перечень потребителей электрической энергии, приравненных к населению, в который, в том числе, включены и садоводческие товарищества. Таким образом, расчет за потребленную электроэнергию садоводческим товариществом должен осуществляться только по тарифам для населения.

Федеральной службой по тарифам Российской Федерации письмом от 19 июля 2010 года № ЕП-6084/14 предоставлены разъяснения, в соответствии с которыми, садоводческими товариществами электрическая энергия должна оплачиваться по тарифу, установленному для потребителей, приравненных к населению, без применения понижающего коэффициента 0,7 (особый порядок ценообразования).

В соответствии с информационным письмом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации письмом от 12 августа 2005 года № ДС-4928/14 «Разъяснения к методическим указаниям» оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от  15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

В то же время Федеральным законом 26 марта 2003 года № 35-Ф «Об электроэнергетике» определено, что установление тарифов на электроэнергию входит в полномочия органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Закон Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2065 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса» наделяет органы местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по регулирования тарифов только в сфере водоснабжения, водоотведении и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. При этом, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, РЭК – департамент считает, что понятие «земли сельскохозяйственного назначения» не сопоставимо с понятием «население, проживающее в сельских населенных пунктах», для которого устанавливается тариф на электрическую энергию с коэффициентом 0,7.

Согласно проекту генерального плана городского округа город-курорт Анапа  территория, в пределах которой расположено садоводческое некоммерческое товарищество «Автомобилист», относится к зоне размещения садово-огороднических товариществ и не включено в земли населенного пункта.

Когда и как ликвидируют свалку в г. Анапа?

На территории муниципального образования город-курорт Анапа в районе х.Красный расположен полигон размещения твердых бытовых отходов (далее – ТБО). Постановлением главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2001 года №414 утверждены границы земельного участка общей площадью 25,6 га, занятого полигоном ТБО. Согласно п.3.2. санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м, что соответствует настоящему расположению городского полигона. При захоронении ТБО на полигоне обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов путем послойной пересыпки грунтом размещенных отходов. Организацией, эксплуатирующей полигон ТБО, ООО «Альфа» получена лицензия на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов 1-4 класса опасности. Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в январе 2009 года был заключен договор инвестирования. Инвестиционный проект «Реконструкция полигона ТБО в районе х. Красный» включает в себя 3 этапа:

• «Реконструкция полигона ТБО в районе х. Красный г. Анапа. Мусороперегрузочная станция с элементами сортировки ТБО. 1 этап»
• «Реконструкция полигона ТБО в районе х. Красный г. Анапа. Обустройство и рекультивация полигона захоронения ТБО в х. Красный г.Анапа. 2 этап»
• «Полигон ТБО г. Анапа, Северо-Западная часть ОПХ «Анапа», 3 этап»

В настоящее время завершается выполнение 1 этапа инвестиционного соглашения, инвестором ООО «Альфа» на данный момент закончено строительство весовой, административно-бытового корпуса, ангара для хранения техники мусоросортировочного завода, проложены все необходимые внутриплощадочные коммуникации (электрические сети, сети технического водопровода, дорожная сеть внутри территории), проводятся заключительные мероприятия по вводу мусоросортировочной станции в эксплуатацию. Закрытие полигона является ресурсозатратным и финансовоемким мероприятием, поэтому реализация проекта «Реконструкция полигона ТБО в районе х. Красный» рассчитан на длительный период. Технический и биологический этапы рекультивации составляют 7,5 лет.

Дополнительно информирую,что администрацией Краснодарского края реализуется программа по созданию сети межмуниципальных полигонов в рамках которой, в том числе, решается вопрос о создании ряда мусороперерабатывающих заводов на территории Краснодарского края.

Когда в с.Сукко появится детская игровая площадка?

В настоящее время управлением ЖКХ администрации муниципального образования город-курорт Анапа ведется составление реестра необходимых к установке детских игровых площадок, с учетом Вашей заявки, и формирование муниципальной целевой программы по благоустройству территории муниципального образования город-курорт Анапа на 2014-2016 годы.

При реализации данной программы в с.Сукко будет установлена детская игровая площадка. О сроках выполнения работ Вы будете дополнительно проинформированы.

Разъясните, какие документы необходимо собрать для оформления перевода нежилого помещения в жилое и наоборот?

Информирую, что в соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от  05 августа 2009 года № 403 «О межведомственной комиссии по оценке и использованию жилищного фонда муниципального образования город-курорт Анапа» для проведения перевода нежилого помещения в жилое собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переводимого нежилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр, расположенный по адресу: г.Анапа, ул.Промышленная, 9 предоставления государственных и муниципальных услуг представляет следующие документы:

• заявление о переводе помещения;
• правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
• план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
• поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
• подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В случае, если перевод объекта осуществляется в целом, то такой перевод влечет изменение разрешенного вида использования объекта капитального строительства, порядок осуществления которого установлен Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 14 января 2010 года № 22 «О регулировании вопросов градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Анапа».

В случае осуществления перевода объекта в целом необходимо учитывать вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект.

Хочу сделать в своей квартире перепланировку. Какие для этого нужны документы?

Информирую, что в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 05 августа 2009 года № 403 «О межведомственной комиссии по оценке и использованию жилищного фонда муниципального образования город-курорт Анапа» для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет следующие документы:

• заявление о перепланировке и (или) переустройстве;
• правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение  (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
• технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
• подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
• иные документы, относящиеся к конкретным  жилым помещениям пункта 5, 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные документы необходимо представить в многофункциональный центр, расположенный по адресу: г.Анапа, ул.Промышленная, 9.

Как начисляется плата по общедомовым приборам учета?

Информирую, что предприятие  ОАО «НЭСК» в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации. В связи со вступлением в силу  01 сентября 2012 года «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства  РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), изменился порядок расчетов стоимости коммунальных услуг, в том числе и в многоквартирных домах.

С указанной выше даты потребители в соответствии с пунктом  40 Правил по каждому виду коммунальных услуг, включая электроэнергию, оплачивают два платежа – за потребление ресурса внутри жилого или нежилого помещения  (индивидуальное потребление) и за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества многоквартирного дома (потребление на общедомовые нужды).

Согласно пункта  44 Правил  объем электроэнергии, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Объем электроэнергии на общедомовые нужды определяется следующим образом.  Для домов, оснащенных общедомовыми приборами учета, это разница между показателями общедомового прибора и суммой объемов индивидуального потребления во всех помещениях (жилых и нежилых) многоквартирного дома.  Если же дом не оснащен общедомовыми приборами учета, то объем общедомового потребления будет исчислен по нормативам, которые утверждены приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 года №2/2012-нп и от 19 сентября 2012 года № 5/2012-нп.

Информация о применении вышеуказанных Правил предоставлялась потребителям  посредством размещения на досках объявлений в многоквартирных жилых домах, на бумажном носителе с раскладкой, была вывешена на информационных стендах в филиале ОАО «НЭСК» «Анапаэнергосбыт», размещена на официальном сайте ОАО «НЭСК» (www.nesk.ru) и разъяснена каждому обратившемуся.

Текст  Правил официально опубликован в «Российской газете»   от 01 января 2011 года № 116. Форма платежного документа на оплату электроэнергии разработана в соответствии с вышеуказанными Правилами (п.69-70) и приказом Минрегионразвития РФ от 19 ноября 2011 года № 454.

Кроме того, информирую, что пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года) установлено, что кроме платы за услуги, предоставляемые в жилое помещение (квартиру), потребитель вносит также плату за услуги, предоставляемые на общедомовые нужды (далее - ОДН).  Начисление услуг,  предоставляемых на ОДН производится двумя расчетными способами:

• при отсутствии общедомового прибора учета.  С 01 марта 2013 года по домам, необорудованным общедомовыми приборами учета,  начисление на ОДН по горячему и холодному водоснабжению не производится, на основании Приказа №3/2013-нп от 28 февраля 2013 года РЭК – департамент цен и тарифов Краснодарского края «О внесении изменений в приказ региональной  энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 года №2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)»;
• при наличии общедомового прибора учета, по его показаниям.

Согласно пункта 47  Правил предоставления коммунальных услуг при расчете по услугам холодной воды и канализации за январь месяц  были уменьшены объемы предоставленного ресурса непосредственно в жилое помещение (как по приборам учета, так и без них) пропорционально количеству людей, проживающих в помещении.

Объем ОДН  на горячее и холодное водоснабжения и водоотведение рассчитывается по следующей формуле, соответствующей формулам 11,12 Правил предоставления коммунальных услуг:

(объем по домовому прибору учета) – (суммарный объем ресурса, потребленного в помещениях).

Снятие показаний с домового прибора  производится контролером управляющей компанией и представителем ОАО «Анапа Водоканал» ежемесячно 20 числа. Показания в нежилых помещениях снимают представители организации ОАО «Анапа Водоканал» и передают в управляющую компанию  для выполнения расчетов. Оплата за общедомовые приборы учета поступает в ресурсоснабжающую организацию.

В прошлом году в соседнем доме был проведен капитальный ремонт. Соседи говорят, что частично ремонт оплатили из бюджета. Как нам в этом году сделать ремонт в нашем доме?

Информирую,  что на территории Краснодарского края принят закон  Краснодарского края  от 01 июля  2013 года  № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края», обеспечивающий своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории  Краснодарского края.

Согласно принятому закону № 2735-КЗ от 01 июля 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» минимальный размер ежемесячного взноса на капремонт для жителей Краснодарского края составит 5,32 рубля с квадратного метра квартиры или иного помещения.

Способ формирования фонда капитального ремонта собственники многоквартирного жилого дома выбирают самостоятельно: перевод денежных средств  на счет регионального оператора, либо открытие собственного специального счета в банке.

Если собственники помещений в многоквартирном жилом доме не выбрали банк, в котором будет открыт специальный счет, то деньги на капитальный ремонт будут перечисляться на счет регионального оператора.

Вторые сутки нет света по ул. Школьной в Гостагаевской. До каких пор это может продолжаться. Прошу принять меры.

Прокопов С. ст-ца Гостагаевская

В связи с неблагоприятными погодными условиями (выпадением осадков в виде ледяного дождя) в период с 20 по 21 января 2014 года произошли аварийные отключения электроэнергии на территориях Благовещенского, Виноградного, Джигинского, Гостагаевского, Первомайского и Приморского сельских округов.

Самая сложная ситуация сложилась в Джигинском и Первомайском сельских округах. В наибольшей степени пострадали объекты энергетики ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4кВ. Для ликвидации последствий аварий на линиях электропередач было привлечено 14 бригад, в том числе 5 бригад из других муниципальных образований. Работы велись круглосуточно силами ОАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети до полного восстановления подачи электроэнергии  потребителям. Приоритет при восстановлении электроснабжения отдавался социально-значимым объектам. В период проведения ремонтных работ электроснабжение котельных социально-значимых объектов осуществлялось с применением резервных источников электроэнергии (дизельных электростанций).

В связи с  неблагоприятными погодными явлениями, в целях снижения размеров возможного ущерба и потерь в случае возникновения чрезвычайной ситуации, обеспечения защиты населения,  повышения устойчивости и безопасности функционирования объектов экономики администрацией муниципального образования город-курорт Анапа принято постановление от 27 января 2014 года № 198, согласно которому с 11.00 часов  27 января 2014 года  по 03 февраля 2014 года на территории муниципального образования город-курорт Анапа действовал режим «Повышенная готовность» для функционирования органов управления Анапского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.

Последствия стихии в Гостагаевском сельском округе были устранены в 16-00 часов 22 января 2014 года. В последующие дни были зарегистрированы аварийные и плановые отключения электроэнергии, связанные с восстановлением воздушных линий электропередачи 0,4кВ на отдельных участках электрических сетей.

В настоящее время электроснабжение населенных пунктов Гостагаевского сельского округа осуществляется в полном объеме.

Каждый год летом у нас в с. Супсех перебои с подачей воды. В 2014 году будет тоже самое?

В связи с высокими температурами воздуха в летние месяцы 2013 года, в целях сохранения электрооборудования  вводились режимы временных отключений и местной разгрузки оборудования как ОАО «Кубаньэнерго». В связи с отключениями электроэнергии не работали повысительные насосные станции водопровода и водопроводные  насосные станции. В случае длительных отключений после подачи напряжения на насосные станции водопровода, необходимо от 3-х до 6-ти часов для наполнения трубопроводов водой.

После нормализации температуры воздуха и прекращения отключений электроэнергии, водоснабжение холодной водой осуществляется бесперебойно.

Низкое напряжение в сети. Особенно вечером. Электрики не отвечают на звонки, меры не принимаются.

Круглова Н.И. ст-ца Гостагаеская, ул. Первомайская

Электроснабжение ул. Мира в ст-це Гостагаевской осуществляется по воздушной линии электропередачи 0,4кВ от ТП «Г-1-620», находящихся на балансе Анапских районных распределительных электрических сетей филиала ОАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети.

В связи с Вашим обращением администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в адрес вышеуказанного предприятия направлено письмо о недопустимости подачи потребителям электроэнергии низкого качества в условиях отопительного периода и срочном принятии мер по устранению указанных замечаний.

По устной информации руководства филиала ОАО «Кубаньэнерго» Юго-Западные электрические сети на IV квартал 2013 года были запланированы мероприятия по реконструкции ТП «Г-1-620» и замене магистрального провода отходящих воздушных линий 0,4кВ, однако, в связи с проведением в 2013 году масштабных реконструкций на подстанциях 110/35/10кВ  ПС «Анапская» и ПС «Джемете» сроки выполнения работ по ТП «Г-1-620» в ст-це Гостагаевской были перенесены на первое полугодие 2014 года.

Кроме того, информирую, что между жителями, проживающими в ст-це Гостагаевской и ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключены договоры электроснабжения, согласно которым качество подаваемой электроэнергии должно соответствовать требованиям ГОСТ  13109-97. В случае  нарушения договорных обязательств со стороны ОАО «Кубаньэнергосбыт», в соответствии с действующим законодательством, вопросы устранения данных нарушений и  возмещения ущерба, причиненного подачей электроэнергии, несоответствующей требованиям ГОСТ 13109-97,  могут быть решены в судебном порядке.   

Куда можно обратиться по поводу безнадзорных животных?

Согласно заключенного муниципального контракта в 2014 году отлов бесхозяйных животных в муниципальном образовании город-курорт Анапа осуществляет специализированное предприятие ООО «Бася», имеющее лицензию на право осуществления данного вида деятельности. Отлов бесхозяйных животных на территории муниципального образования город-курорт Анапа производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в целях предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.

Заявки по отлову бесхозяйных животных от населения принимаются управлением жилищно-коммунального хозяйства по адресу: город Анапа, улица Промышленная, д. 9 (2 этаж), каб.№12 или  по  телефону: 55-610.