En
Версия для слабовидящих

Объявления / Территориальный отдел Роспотребнадзора в городе-курорте Анапа, Темрюкском районе

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и выполняемых работах (оказываемых услугах).

Указанная информация в  наглядной и доступной форме  доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг), на русском языке, а также дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п. 5.3 ГОСТ Р 53997-2010).

Информация доводится до потребителя путём её размещения в офисе турфирмы, на сайте в сети Интернет, в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта, а также иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации (п. 5.2 ГОСТ Р 53997-2010).

Информация доводится до потребителя также при реализации туристского продукта вне постоянного места нахождения исполнителя и его структурных подразделений, в том числе, во временных помещениях (на выставках, ярмарках, во время проведения рекламных акций, презентаций и т.д.) (п. 5.2 ГОСТ Р 53997-2010).

ГОСТ 53997-2010 утрачивает силу с 1 января 2016 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 26.03.2014 № 229-ст. Взамен вводится в действие ГОСТ 32612-2014.

Информация об исполнителе:

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Примерная форма договора о реализации туристского продукта утверждается Министерством культуры Российской Федерации (п.2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта).

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

Исполнитель обязан довести до сведения потребителя:

- фирменное наименование своей организации;

- место нахождения (почтовый адрес) организации;

- режим работы организации;

Указанная информация размещается на вывеске.

Исполнитель - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Исполнитель в случае временного приостановления деятельности обязан предоставить потребителю информацию о сроках временного приостановления деятельности.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию.

 

Информация об оказываемых услугах:

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.

Информация в обязательном порядке должна содержать сведения (п.7 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта):

- о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;

- об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;

- о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристский продукт, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта;

- о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

- об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

- об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

- о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

- об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия, о необходимости проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями, если потребитель предполагает совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой он может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний;

- о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя в случае, если потребитель предполагает совершить путешествие, связанное с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие);

- о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

- о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые потребитель может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу потребителя;

- об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних граждан в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних граждан без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

- о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;

- об обеспечении экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма в случае невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, формируемого исполнителем - членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма;

- о порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи;

- об иных особенностях путешествия.

 Если исполнителем является туроператор, то вместе с информацией, указанной выше, он обязан сообщить потребителю сведения (п.8 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта):

-  о внесении сведений об указанном туроператоре, сформировавшем реализуемый туристский продукт, в Единый федеральный реестр туроператоров;

- о наличии у туроператора действительного договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, предусмотренных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Туроператор обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

Финансовое обеспечение не требуется для:

- организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;

- государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории Российской Федерации по установленным государством ценам в целях решения социальных задач. 

При заключении договора о реализации в сфере выездного туризма туристского продукта исполнитель обязан проинформировать в письменной форме заказчика туристского продукта (п.8 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта):

о членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в объединении туроператоров в сфере выездного туризма (Распоряжением Правительства РФ от 19.11.2012 N 2130-р статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма был присвоен ассоциации "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "ТУРПОМОЩЬ", адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, телефон «Горячая линия» +7( 800) 100-41-94, +7 (495) 981-51-498, эл. почта: secretary@tourpom.ru, сайт: www.tourpom.ru);

о возможности туриста обратиться за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений);

о переходе к объединению туроператоров в сфере выездного туризма принадлежащего туристу права требования о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора к страховщику либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии в пределах суммы расходов, понесенных объединением туроператоров в сфере выездного туризма при оказании экстренной помощи туристу.

Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризмаобязаны быть членами объединения туроператоров в сфере выездного туризма.Член объединения туроператоров в сфере выездного туризма до внесения сведений о нем в реестр не вправе осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма.

 Ведение единого федерального реестра туроператоров осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 10 ст. 4.1 Закона № 132-ФЗ). Таким органом является Федеральное агентство по туризму - Ростуризм (п. 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму).

Внесение сведений о туроператорах в реестр осуществляется непосредственно Ростуризмом (п. 2.2 Регламента). Место нахождения Ростуризма - 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47 (п. 1.3.1 Регламента). Телефон для справок о поступлении заявлений и документов - (495) 607-78-97, о рассмотрении заявлений и документов и по вопросам внесения сведений в реестр - (495) 608-99-80 (п. 1.3.5 Регламента). Обращения по вопросам внесения сведений в реестр можно направлять по адресу rostourism@ropnet.ru (п. 1.3.6 Регламента). Контактная информация Ростуризма приведена также на его официальном сайте www.russiatourism.ru.

Уполномоченным органом на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма является Министерство культуры Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 43).

 Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить потребителю наряду с информацией, предусмотренной в п. 5, 7 и 8 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, следующие сведения:

 - о полномочиях турагента совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта;

 - о том, что лицом, оказывающим потребителю услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, а также о возможности потребителя в случае возникновения оснований для выплаты страхового возмещения, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору договор страхования ответственности туроператора или банковскую гарантию (если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором);

 - об условиях действия существенных условий договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и потребителем.

Условие об ответственности исполнителя является существенным для договора о реализации туристского продукта. Договор должен предусматривать ответственность вне зависимости от того, кем предоставляются услуги (п. 5.5.2 ГОСТ Р 50690-2000 "Туристические услуги").

По требованию потребителя турагент предоставляет потребителю информацию о существенных условиях договора, заключенного между туроператором и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором.

В силу ст. 9 Закона N 132-ФЗ в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

- условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

- полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;

- условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

- порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу;

- условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

- взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

 

Ответственность исполнителя за непредоставление потребителю полной и достоверной информации:

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора о реализации туристского продукта информацию о туристском продукте, он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения указанного договора, а если данный договор заключен - в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за услуги суммы и возмещения других убытков.

Исполнитель, не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о туристском продукте, несет ответственность за недостатки туристского продукта, выявленные после оказания услуг потребителю вследствие отсутствия у потребителя такой информации.

В случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации об услуге, потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда.

 Способы восстановления нарушенных прав:

1. Предъявление претензии исполнителю о не предоставлении полной и надлежащей информации о туристском продукте;

2. Обращение в суд с исковым заявлением;

3. Административная ответственность:

3.1. Отсутствие необходимых сведений и существенных условий в договоре, предусмотренных ст. 9, 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", влечёт административную ответственность по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

3.2. Отсутствие установленной информации об исполнителе, размещаемой на вывеске, влечёт административную ответственность по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ.

3.3. Непредставление обязательной, необходимой и достоверной информации о реализуемом туристическом продукте, предусмотренной ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. 

3.4. Нарушение установленного порядка представления сведений о включении в единый федеральный реестр туроператоров (в частности, осуществление туроператорской деятельности без внесения сведений о туроператоре в реестр) влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.51 КоАП РФ.

По нарушениям, предусмотренным п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4 необходимо обращаться с письменным заявлением в  территориальный орган Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу-курорту Анапа, Темрюкском районе (Роспотребнадзор).

3.5. Нарушение туроператором установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения при осуществлении туристской деятельности влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.51 КоАП РФ.

3.6. Нарушение требований законодательства Российской Федерации о туристской деятельности исключительно в части деятельности объединения туроператоров в сфере выездного туризма влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.51 КоАП РФ.

По нарушениям, предусмотренным п. 3.5, п. 3.6 необходимо обращаться с письменным заявлением в Министерство культуры Российской Федерации.

Ведущий специалист-эксперт

ТО Роспотребнадзора

в г-к Анапа, Темрюкском районе

Ильичева Н.Н.

 

 

© 2009—2019