En
Версия для слабовидящих

 

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА  -
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       
В 1884 г. город Анапа и деревни Варваровка и Павловка были переданы Кубанской области. 

Карта 1902 года.


         До  1885 года власть принадлежала полицейскому управлению во главе с полицмейстером. В том же 1885 году в Анапе было введено «упрощённое городское управление». Первым городским старостой был назначен отставной штабс-капитан Иван Дмитриевич Толмазов. С  конца 90-х годов  XIX века одновременно существовало  Анапское общественное собрание, председателем которого был «асессор Юрий Дмитриевич Пиленко – садовладелец и виноторговец»
         Население Анапы составляло 8296 человек. В городе имелось 6 учебных заведений, две страховые конторы – общества «Россия» (агент В.И. Пиленко) и общества «Якорь» (агент Д.А. Маевский). Функционировало агентство Русского общества пароходства и торговли.

       Кстати, городским врачом в 1990 году был  В.А. Будзинский. 
       В 1901 году городским старостой утверждается коллежский асессор  Юрий Дмитриевич Пиленко. Эту должность он исполняет и в 1902 году,  а председателем городского общественного собрания становится  Владимир Илларионович Пиленко.
       В 1903 году в руководстве Анапы происходят изменения. Анапским   городским старостой вновь назначается отставной штабс-капитан    И.Д.Толмазов, а председателем городского общественного собрания  становится войсковой старшина Федор Иванович Бабченко.
 

   В 1904 году деревни Варваровка и Павловка возвращены в Черноморскую губернию (до 1896 г. Черноморский округ). В её составе также было имение Сукко.

       В 1906 году в Анапе впервые проводятся выборы в городскую думу. В её состав были избраны Ефим Павлович Малашенко, Иван Васильевич Остромысленский, Владимир Илларионович Пиленко – всего 21 человек. Городским головой 1 августа 1906 года стал Владимир Илларионович Пиленко.
20 июля 1909 года состоялись выборы во 2-ю городскую думу. В её состав было избрано 35 человек, в том числе потомственные почётные граждане Е.А. Прокопович, М. М. Лапарёв, Б. М. Ду, В. И. Успенский, мещанин И. А. Федосеенко, надворный советник  Н. С. Вороновский, врач Г. Л. Антоколенко. Городским головой стал Михаил  Михайлович Лапарёв.
      В июле 1913 года прошли выборы  в третью городскую думу. Из более чем 10-тысячного населения города правом голоса обладали около 600 человек. В выборах гласных городской думы участвовали всего 177 человек. В состав представительного органа городского управления были избраны профессор Н. И. Веселовский, потомственный почётный гражданин Е. А. Прокопович, один из руководителей Анапского общества виноградарей «Латипак» В. И. Пиленко, И. А. Федосеенко, Д. Н. Ёрш – всего 49 гласных думы.
   Должность городского головы и обязанности председателя городской думы совмещал Евгений Александрович Прокопович.
    В 1915 году городским головой становится почётный гражданин, основатель курорта Владимир Адольфович  Будзинский  (на фото). Он же избирается председателем городской думы. 
На 1917 год город Анапа, станицы Анапская, Благовещенская, Гостагаевская, села Витязевское, Джигинское, Пиленково (Юровка), посёлок Алексеевский, аул Суворово-В Черкесский, хутора Благовещенский, Уташ входили в Таманский отдел с центром в станице Славянской.

    В августе 1917 года Будзинского отправляют в отставку. Городским головой  становится трудовик Никифор Иванович  Морев.
  Летом 1917 года в Анапе организуется Совет солдатских и рабочих депутатов. Его председателем   стал  юрист социал-демократ Мережко.
      Провинциальная Анапа становится местом, куда приезжают в надежде найти покой и безопасность от бурлящего Петрограда многие политики, литераторы, художники, даже члены царской семьи. Их усилиями анапчане вовлекаются в политическую жизнь. В небольшой Анапе создаются три органа власти: городская дума, гражданский комитет и Совет депутатов.
     25 января (7 февраля) 1918 года 1 Таманский отдельский революционный съезд принял Положение о Советах рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Должности атаманов, их помощников и сборы упразднялись, как не отвечающие требованиям жизни.   «Во всех станицах, сёлах, хуторах, аулах и прочих населённых пунктах отдела революционно-демократическое население должно приступить к организации Советов народных депутатов, в ведение которых переходит вся власть на   местах».

  В начале  1918 года Н. И. Морев уходит в отставку по собственной просьбе. Городским головой становится Елизавета Юрьевна Кузьмина – Караваева  (дочь бывшего городского старосты Ю. Д. Пиленко) (на фото). На её плечи свалилась вся тяжесть административной работы, эффективность которой резко снизилась в связи с тем, что в это время власть в Анапе фактически переходит к революционному комитету.

            
     На общегородском митинге в курзале 6 февраля 1918 года (по старому стилю) объявляется об установлении в городе Советской власти в лице ревкома во главе с профессиональным революционером Павлом Ивановичем Протаповым. 

  Таким образом, в феврале 1918 года в Анапе сложилась ситуация, когда во главе города оказались  две незаурядные личности, идеологические противники – городской голова, приверженец партии эсеров Е. Ю. Кузьмина -  Караваева  и председатель ревкома большевик П.И. Протапов. У них было много общего: оба родились в Риге, оба почти ровесники, оба обладали литературным талантом. Елизавета Юрьевна была автором ряда поэтических сборников, а Павел Иванович создал и редактировал газету «Известия Анапского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов», первый номер которой вышел 27 февраля  1918 года.


   14 марта 1918 года  Советская власть победила на всей территории Кубанской области и Черноморской губернии. В  марте образовывается Черноморская (Новороссийская), в апреле – Кубанская  советские социалистические республики. 30 мая принято решение об их слиянии в Кубано-Черноморскую Советскую социалистическую республику – часть РСФР. 7 июля Кубано-Черноморская, Ставропольская и  Терская республики объединяются в Северо-Кавказскую советскую социалистическую республику – часть РССФР  с центром в Екатеринодаре.
        П. И. Протапов 15 апреля 1918 года в результате злодейского покушения погиб.
       Сменил его на посту председателя Анапского ревкома  Волкорез, бывший в этот период в качестве начальника местного гарнизона.
С августа 1918 по март 1920 г. Кубань находилась под властью белых.
      По сообщению газеты «Черноморский маяк » от 8 (21) сентября 1918 года «в должность Анапского городского головы вступил г. Шепетьев. Он утверждён в этой должности Кубанским краевым правительством».
   В марте 1920-го Советская власть была восстановлена. С 18 марта начал функционировать Временный Кубанский исполнительный комитет, с 29 марта - Кубанский (Кубано-Черноморский) областной революционный комитет. В августе 1920 г. Кубано-Черноморская область была подчинена Революционному совету Трудовой армии Юго-Востока России. Административно-территориальное деление области осталось без изменений. 
     В августе 1920 года барон Врангель предпринял ещё одну попытку захватить Кубань.  В долине Сукко, что в 15 километрах от Анапы, был высажен из Крыма белогвардейский десант. В ходе упорных и кровопролитных боёв десант был окружён и уничтожен красноармейскими частями, которыми командовал М. К. Сериков. В его подчинении находился и отряд особого назначения (ЧОН) из Анапы. Примечательно, что в ликвидации врангелевского десанта участвовали сотрудники новороссийской газеты «Красное Черноморье » Александр Бек, Федор Гладков, Всеволод Вишневский, которые впоследствии стали известными писателями.

    18 ноября того же года Таманский отдел  ликвидировали и образовали 3 новых: Тимашевский, Темрюкский и Славянский. В Темрюкский вошли станицы Благовещенская, Гостагаевская, волость Джигинская, аул Суворово-Черкесский. Город Анапа, станица Анапская, селение Витязевское – в Новороссийский (1 декабря из станиц Анапской, Благовещенской, Гладковской, Натухаевской и села Витязевского была образована Анапская волость), а остальные - включены в Славянский.  Несколько позже состоялись выборы в местные органы власти. В городской совет были избраны 86 человек, в том числе 62 коммуниста. От 6-ти сельских населённых пунктов в волостной Совет вошли 105 человек, был сформирован исполком в составе 7 человек. Не сохранилось сведений о руководителях местной власти тех лет.18 мая 1922 г. Темрюкский, Новороссийский и Туапсинский отделы были ликвидированы.  Территория первого была полностью присоединена к Славянскому отделу (волости Джигинская, Суворово-Черкесская, ст. Гостагаевская в составе Варениковской волости),  а территории двух остальных объединены в Черноморский округ с центром в г. Новороссийске. Город Анапа был оставлен в составе округа на положении заштатного (не являющегося административным центром) города, т. е не входил ни в одну волость.
       Газета «Красное Черноморье» 16 сентября 1922 года поместила заметку о том, что на заседании Черноморского окружкома председатель Анапского исполкома т. Григорьев сделал доклад о советском строительстве в Анапской волости. Вот некоторые данные, характеризующие ситуацию в волости. Официально признавалось, что из 100-тысячного населения волости 8500 человек голодают. Зарегистрировано было безработных: мужчин – 1282, женщин – 914. 
     26 января 1923 года постановлением Кубано-Черноморского областного исполнительного комитета Черноморский округ разделён на пять районов. Тогда же и был образован Анапский район в составе: станиц Анапской, Благовещенской, Натухаевской, Раевской (Красно-Медведовской), сёл Варваровка, Витязево, Павловка, Сукко, хутора Псебепс и садов Супсех с центром в городе Анапа. 
   В апреле 1923 года  XII съезд ВКП(б) предложил ввести новую систему административно-территориального деления, способную упростить, удешевить и приблизить к массам советский аппарат. 13 февраля 1924 ВЦИК определил в  качестве сельскохозяйственного   района РСФСР Юго-Восточную область (край) в составе Донской и Кубанской (так в декрете) областей, Терской и Ставропольской губерний, города Грозного (на правах округа), Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Адыгее-Черкеской и Чеченской автономных областей.
      2 июня 1924 г. вместо Кубано-Черноморской области на её территории было образовано 4 округа – Армавирский, Кубанский, Майкопский, Черноморский. В августе в состав Анапского района была передана станица  Верхнебаканская.
     16 ноября 1924 года Юго-Восточный край переименован в  Северо-Кавказский. На начало 1925 года Анапский район в составе Черноморского округа включал в себя Анапский, Верхнебаканский, Витязевский, Гостагаевский, Джигинский, Красномедведовский, Раевский, Натухаевский, Суворово-Черкесский и Супсехский сельские Советы.           
    Медленно оживает сельскохозяйственное производство, начинает функционировать курорт. Вот некоторые цифры из отчёта Анапского райисполкома на пленуме Черноморского окрисполкома в 1925  году: собрано урожая зерна в предыдущем году 1 млн. 116 тыс. пудов, заложено 385 десятин виноградников. К 1925 году курорт располагает 465 койками, а число прибывших на лечение составило 2713 человек.
      Известно, что 10 января 1926 года был избран новый состав городского Совета в количестве 103 членов и 32 кандидатов. Кстати, по тогдашнему положению выборы проводились по производственному признаку, т.е. на предприятиях, в колхозах и учреждениях открытым голосованием.
Постановлением Президиума ВЦИК и СНК от 1 марта 1926 был утверждён список городов Северо-Кавказского края, в числе их и Анапа.
    Постановлением Президиума ВЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930г. окружная система была ликвидирована. Изменений в составе районов не произошло, но все они стали подчиняться непосредственно крайисполкому. Конечно, имена не всех руководителей города и района сохранила история (речь идёт о довоенном периоде). О некоторых удалось узнать только фамилии, о других нет даже этих сведений.  В 1930 году секретарём райкома ВКП (б) был Дрожжин, а председателем Анапского городского Совета – К. Бахмутов. К 13-й годовщине Октябрьской революции в районной газете  «Знамя колхозника» помещена статья председателя Анапского райисполкома А. Кочегуры «Наш рост». Он сообщает, что площадь виноградников расширена до 1200 гектаров, посевы хлопка размещены на 7000 гектарах. Проведены удачные  опыты с соей и арахисом, площади которых также значительно расширены.
      Секретарём  Анапского райкома ВКП (б) в 1931 году был Туманов, которого сменил Капранов. Характерной особенностью того времени была частая сменяемость руководящих кадров. В августе 1931 года Азово-Черноморский крайком ВКП (б) принял решение «Об Анапской парторганизации». Как сказано в документе, «махровый оппортунист», возглавлявший парторганизацию, - секретарь райкома Капранов отстранён от работы». 
     В конце 1931 года секретарём Анапского райкома партии становится Коняев, а председателем райисполкома Голубятников.  В январе 1932 года на открытии ХVI районной партконференции Голубятников докладывал: «Посевная площадь в районе составляет 41300 гектаров, в  том числе в колхозном секторе – 31 713 гектаров. Под хлопком, виноградником и табаком заняты 19220 гектаров».
        В том же январе крайком партии снимает с работы «т. Коняева за разбазаривание золота и зажим критики». Секретарём райкома ВКП (б) избирается т. Мокроусов. В июне 1933 года его сменил Карлашев. Пожалуй, это первый партийный руководитель анапских коммунистов, о   котором сохранились небольшие сведения. Он родился в 1903 году в семье донского крестьянина. В составе Первой Конной армии участвовал в боях с белыми. В 1920 году вступил в комсомол. После окончания гражданской войны работал председателем сельского Совета, секретарём парторганизации, учился в коммунистическом университете.
     В середине 1933 года председателем райисполкома становится Татьяна  Львовна Чеботарева, которая занимала этот пост до 1937 года. Она была делегатом  XVII  Всероссийского съезда Советов. 
10 января 1934 г. Президиум ВЦИК принял постановление о разделении Северо-Кавказского края на Азово-Черноморский с центром в Ростове и Северо-Кавказский край с центром в Пятигорске. Все районы Кубани вошла в состав Азово-Черноморского края.
        В ноябре 1934 г. Пленум ЦК партии указал на необходимость завершения районирования и полного приближения органов управления к селу. 31 декабря 1934 г. ВЦИК утвердил новое административное – деление края. Анапский район с центром в г. Анапа включал в себя Сельские Советы: Анапский, Благовещенский, Варваровский, Витязевский, Гайкодзорский, Гостагаевский, Джеметинский, Джигинский, Лиманный, Натухаевский, Октябрьский (при совхозе «Джемете»), Первомайский, Супсехский.
     В конце 1934 года председателем Анапского городского Совета была избрана Анна Семёновна Попова. Вот некоторые вехи её биографии. Родилась в Москве в семье рабочего, с 1915 по 1920 год работала на текстильной фабрике. В 1920 – 1923 годах служила в Красной Армии, была политруком пулемётной роты. С 1923 года А. С. Попова в Новороссийске: рабочая цемзавода «Пролетарий», затем – в Окрсовпрофе, в горкоме ВКП(б).

         В 1936 году происходит смена руководства в райкоме партии. Его первым секретарём становится Л. Г. Ахашев, который до этого работал начальником политотдела Анапской МТС.
13 сентября 1937 года Постановлением ЦИК СССР Азово-Черноморский край разделён на Краснодарский край  и Ростовскую область.
21 июня в состав образованного Верхбаканского района передан Натухаевский сельсовет.      Трагические события 37-го года, когда людей арестовывали и расстреливали за связи с “врагами народа”, не обошли и Анапу.

       В числе тех, кто был репрессирован, Т.Л.Чеботарёва. Вот строки из постановления бюро Анапского РК ВКП (б) от 25 марта 1937 года: “В связи с поступившими материалами о связях председателя райисполкома Чеботарёвой И. Л. С врагами партии и народа считать невозможным оставление  Чеботарёвой на работе председателя РИКа”.
   Председателем райисполкома был избран Матвей Иванович Рындин, которому в то время исполнилось 40 лет. До перехода в  райком партии он возглавлял одно из крупных предприятий города – Анапский молзавод.
       В 1938 году сменилось руководство Анапского городского Совета и райкома ВКП(б). Председателем горсовета стала Степанида Петровна Гусева, работавшая до этого секретарём парторганизации Анапского винзавода.
    Первым секретарём Анапского районного комитета партии была избрана Вера  Соломоновна  Иоффе.
      Совсем немного времени – с января по декабрь 1939 года – исполнял обязанности председателя райисполкома Филипп Иванович Шаповалов. Он родился в  1897 году в Курганинском районе, участник первой мировой и гражданской войн, до перевода в Анапу работал председателем  Отрадненского райисполкома Краснодарского края.
      В январе 1940 года сессия районного Совета вновь избрала председателем райисполкома М. И. Рындина.
16 ноября 1940 г. в состав образованного Варениковского района переданы Гостагаевский, Джигинский и Первомайский сельсоветы.

       В грозном 42-м году, когда фашисты рвались на Кубань, и возникла угроза оккупации Анапы, первым секретарём райкома партии стал Павел Акимович  ФРОЛОВ. Это был грамотный специалист, опытный хозяйственник. Вот строки из его биографии. П. А. Фролов родился в 1909 году в Курской области. В 1929 году окончил Туапсинский сельскохозяйственный техникум. Работал помощником главного винодела в совхозе “Джемете”, затем главным виноградарем, а с 1937 года директором совхоза имени Молотова (ныне СПК им. Ленина). Когда Анапу заняли фашисты, П. А, Фролов стал комиссаром первого партизанского отряда, действовавшего в лесах Анапского района. Второй секретарь райкома партии Митрофан Никифорович Терещенко также ушел партизанить, он был назначен командиром второго отряда.  П. А. Фролов, и М. Н. Терещенко погибли в боях с гитлеровцами.   
 

    С приходом частей Красной Армии в Анапе вновь начинают функционировать органы власти. Председателем районного Совета  становится Степан Фомич Шаповаленко, который находился на этой должности почти  10 лет. Ему пришлось работать в самые трудные годы восстановления разрушенного хозяйства. До войны он был народным судьёй в ряде районов Кубани, а в 1942-1943 г.г. командовал боевой группой в партизанском отряде. 
    С 1943 года председателем городского Совета также становится бывший партизан – комиссар третьего анапского отряда Александр Афанасьевич Салашин.

     В это же время первым секретарём Анапского райкома  ВКП (б) избирается Михаил Никитович Максименко. О нём известно, что родился в 1898 году, прошёл школу комсомола, в годы Великой Отечественной войны руководил партизанским отрядом. Выступая на первой после окончания войны  XXIII районной  партийной конференции в октябре 1946 года, М. Н. Максименко назвал такие цифры: анапчане в течение  1941 – 1945 г.г. из личных сбережений передали 1 млн. 460  тыс. рублей на помощь фронту, было собрано 7 тысяч комплектов тёплой одежды для воинов Красной Армии.  Колхозы сдали в фонд Красной Армии  4,5 тысячи тонн хлеба.

 

В течение 1945 – 1950 г.г. на посту председателя городского Совета поочерёдно сменяют друг друга  Григорий Васильевич Гридасов, который ещё в октябре 1917 года принимал участие в штурме Зимнего дворца,  Василий  Иванович Дружинин, в годы Великой Отечественной войны командовавший полком,  А. А. Салашин, Иван Алексеевич Кравченко.

      В конце  40-х годов интенсивно возрождается виноградарство, составляющее основу экономики района. В совхозе им. Молотова за четыре года, прошедшие после изгнания фашистов с анапской земли, сумели восстановить отрасль и в 1947 собрали 3316 тонн винограда. 

А в 1949 – 1950 годах на анапских виноградарей, добившихся небывалых урожаев, обрушился «золотой дождь». В течение двух лет звание Героев Социалистического Труда было присвоено 26 виноградарям совхоза им. Молотова и колхоза «Ашхаданк» (сегодня агрофирма «Рассвет»).
    В 1950 году председателем Анапского городского Совета стал  Василий Иванович Цапенко, работавший заместителем директора сельскохозяйственного техникума, а районную партийную организацию возглавил  Пётр Никифорович Шилов, кадровый военный.
       В 1952 году Совет Министров СССР рассмотрел вопрос о восстановлении Анапы и принял важное для города решение о выделении 55 млн. рублей. На эти средства предполагалось в течение пяти лет восстановить санаторий «Бимлюк» и им. Ленина, построить санаторий ВЦСПС на 200 мест и курортную поликлинику. Было запланировано строительство кинотеатра, средней школы и железнодорожного вокзала в Тоннельной.
        В разработке документов для принятия постановления союзного правительства по Анапе активное участие принимали первый секретарь Анапского райкома партии  Тамара Васильевна Баранченко и председатель райисполкома  Сергей Захарович Воронин.
        Сохранились биографические данные на этих руководителей, вот некоторые штрихи из их трудовой деятельности. Т. В. Баранченко до войны работала в школе преподавателем, директором. До перевода в Анапу была вторым секретарём Кировского райкома партии г. Краснодара.
         С. З. Воронин, уроженец Воронежской области, после службы в Красной Армии  работал в Ростове на обувной фабрике. В годы Великой Отечественной войны  партизанил, с 1945 по 1952 год был секретарём  Пластуновского райкома партии.

        50-е годы отмечены частой сменяемостью руководителей исполнительной власти города и района, районной партийной организации.
         Должность председателя исполкома городского Совета в 1953-1965 годах исполняли поочерёдно  Дмитрий Фёдорович Якименко, Даниил Ефимович Захаров, Анна Ивановна Хрустова, Георгий Сергеевич Заботин, Николай Константинович Царенко, Алексей Сергеевич Нестеров, Фёдор Фёдорович Еремеев.


      22 августа 1953 г. в целях укрупнения  колхозов в крае было упразднено  24 района (из 72) и изменены границы 36.  В  Анапский район вернулись Гостагаевский, Джигинский и Первомайский сельсоветы. Кроме того из упразднённого Верхнебаканского в Анапский включены Глебовский, Мысхакский, Натухаевский, Раевский, Цемдолинский, сельские Советы, поселковый Совет Абрау-Дюрсо.       
     С 1953 по 1955 год председателем райисполкома был  Яков Константинович Савельев,  а первым секретарём райкома партии в этот же период была  Ксения Порфирьевна Силина.  

Следует сказать, что в 1955 году Краснодарский крайком КПСС принял постановление “О работе Анапского райкома партии”, в котором отмечались серьёзные недостатки в деятельности этих руководителей, осуждался стиль работы К. П. Силиной и Я. К. Савельева.
         На пленуме райкома партии в марте 1955 года первым секретарём был избран  Степан Семёнович Серженко.  Он имел высшее образование и большой опыт работы в Институте виноградарства и виноделия. В 1938-1941 г.г. был заведующим отделом, а в 1946-1952 г.г. работал директором  Анапской зональной опытной станции виноградарства, затем – начальником управления виноградарства Министерства сельского хозяйства СССР.

 
             Председателем Анапского райисполкома в январе 1956 года стал  Семён Маркович  Завгородний.  До войны он жил в Красноярском крае: преподавал в сельскохозяйственном техникуме и работал агрономом в МТС. Участник Великой Отечественной войны. С марта 1952 года назначен директором Анапского сельскохозяйственного техникума.
           Все, кто знал С. М. Завгороднего, отмечали его порядочность, человечность, компетентность. В  1963 году, когда по инициативе тогдашнего руководителя партии и правительства страны Н. С. Хрущёва начались сомнительные реорганизации органов управления, Семён Маркович ушёл директорствовать в техникум.   

          Партийную власть в Анапе представлял в 1958-1960 годах Алексей Петрович Гречаный.
В 1956 году принято ряд Постановлений Верховного Совета РСФСР расширяющих права местных Советов депутатов трудящихся.
     В соответствии с Указом от 26 декабря1962 года началась перестройка советских органов по производственному принципу. Территория  края распределилась на промышленные и сельские исполкомы, в которых  Указом  от 1 февраля 1963 г.  были образованы вместо существовавших 18 сельских и 2 промышленных района.  Границы районов были определены решением крайисполкома от 11 февраля 1963 года. Анапский район был образован в составе городов Анапы и Темрюка, бывших Анапского и Темрюкского района с центром в г. Анапа. Поселковый Совет Абрау-Дюрсо и Цемдолинский сельский Совет  административно подчинили г. Новороссийск. Указом от      
        С 1965 года административно-территориальное деление края возвращается к прежним формам. 12 января 1965 г.  Анапский сельский район преобразован в район.
Указом Верховного Совета СССР от 12.01.1965 г. город Анапа наделен статусом города краевого подчинения, что оказало положительное влияние на развитие региона. В городе и районе формируются новые органы власти.
          Первым секретарём Анапского городского комитета КПСС  становится   Иван Степанович Ищенко,  который имел большой опыт партийной и советской работы в Краснодарском  крае.

       На организационных сессиях городского и районного Советов депутатов в марте 1965  года избираются председатель  Анапского горисполкома  Алексей Георгиевич Кашта и председатель Анапского райисполкома  Виктор Филиппович Шестак (на фото).
В 1976 и 1981 годах Советом Министров РСФСР принимаются постановления по Анапе, которые способствовали не только строительству новых здравниц, но и созданию инфраструктуры курортного региона. В этом немалая заслуга И. С. Ищенко, А. Г. Кашты, В. Ф. Шестака, а также руководителей, которые пришли им на смену.

       В течение 1977-1982 гг. первым секретарём Анапского горкома КПСС работал Александр Сергеевич Силенко. Немногим более года городскую парторганизацию возглавлял кандидат экономических наук Ринад Александрович Попов, но о нём с теплотой отзываются работавшие с ним и знавшие его.  С 1983 по 1990 годы первым секретарём городского комитета партии Тамара Петровна Петрова. Последним первым секретарём Анапского горкома партии являлся Леонид Иванович Кочетов.
Что касается советской власти, то в 1975 году председателем анапского горисполкома избран Виктор Иванович Кочмола, ставший первым коренным жителем региона, занявшим этот пост. В 1983 году его сменяет энергичный Валентин Дмитриевич Машуков.
       Стабильной оставалась власть и в Анапском районе. Ушедшего по состоянию здоровья на пенсию В. Ф. Шестака сменил в 1981 году на посту председателя Анапского райисполкома Николай Павлович Кудрич.
        На 1 января 1985 года в крае числилось 402 сельских, 29 поселковых и 23 городских Совета.
Анапский район с центром в г. Анапа включал в себя сельские Советы - Анапский, Виноградный, Витязевский, Гайкодзоровский, Гостагаевский, Первомайский и Супсехский. Сельский Совет Благовещенский подчинялся городу.          
     Перемены в общественно-политическом и экономическом устройстве нашего общества повлекли реорганизацию власти и на местном уровне.
В конце 1990 года депутаты Анапского городского Совета принимают решение о разделении исполнительной  и представительной власти в городе. Председателем горисполкома становится Евгений Юрьевич Волошин, а председателем Совета депутатов – В. Д. Машуков. После учреждения должности главы администрации города и назначения на этот пост в 1992 году Гермогена Кирилловича Королёва,  ликвидируется  должность председателя горисполкома. В 1993 году В. Д. Машуков оставляет пост председателя городского Совета депутатов. Несколько месяцев обязанности председателя Анапского городского Совета депутатов исполняет Е. Ю. Волошин.
     В марте 1990 года председателем Анапского райисполкома становится Михаил Иванович Боюр. С назначением главой администрации Анапского района Сергея Степановича Сечко и  упразднением должности председателя райисполкома М. И. Боюр избирается председателем   районного Совета депутатов.
      В феврале 1993 года по настоянию депутатов Анапского районного Советов М. И. Боюр назначается главой администрации Анапского района, а председателем Совета избирается Виталий Николаевич Гордеев, который исполнял эту должность вплоть до упразднения представительного органа.
   В марте 1994 года город Анапа и Анапский район были объединены в новое административное образование – курорт Анапа. Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края №152 от 21.03.1994 г. в целях совершенствования управления социально экономическим комплексом курортного региона Анапа управление г. Анапой и Анапским районом возложено на единую администрацию. В этих целях образована администрация курорта Анапа, юрисдикция ее главы распространена на всю территорию г. Анапы и Анапского района. Администрации г. Анапа и Анапского района преобразованы в администрацию курорта Анапа, а также постановлено считать целесообразным функционирование на территории курорта Анапа единого представительного органа местного самоуправления Собрания представителей.
     Главой курорта Анапа был назначен Михаил Иванович Боюр, который в декабре 1996 года на выборах главы стал первым всенародно избранным мэром Анапы. Тогда же был избран представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов города-курорта Анапа. Согласно Устава города-курорта Анапа, принятого Собранием представителей от 5.06.1996 года, Совет депутатов состоял из 20 депутатов и главы и избирался на 4 года. До 2004 года включительно глава города-курорта возглавлял  работу Совета депутатов и администрации и председательствовал на сессиях. Выборы депутатов Совета проводились по 5 (2-м городским и 3-м сельским) избирательным округам.

      Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1994 года № 1954 району курорта Анапа придан статус Федерального курортного региона, предназначенного для отдыха и лечения детей, подростков и родителей с детьми.
      С 16.09.1996г. после регистрации устава управлением юстиции администрации Краснодарского края курорт Анапа как муниципальное образование, именуется город-курорт Анапа. Секретарь Совета города - курорта Анапа 1996- 2000 год – Анатолий Максимович Гапонов. 
 

      В конце 2000 года по истечении полномочий главы и депутатов Совета состоялись выборы местной представительной и исполнительной власти города-курорта Анапа. Главой был избран Виталий Васильевич Астапенко. Депутатами избраны  по четыре человека от каждого избирательного округа: Г. А. Астапинко, А.С. Бабаев, В. И. Драгалова, В.С. Севрюкова,  В. В. Астапенко, В. В. Мартынов, В. Д. Машуков, Е. А. Филимонов, М.И. Боюр,  А. А. Жуков, А.С. Колотнеча. А. И. Шумская, Н. Н. Деревенец. Ю. Я. Сенченко, А. И. Таран, А. А. Тарасов. С. А. Зиринов, С. В. Колесник.  А. И. Некрасов,  Т. И. Суходолова. В результате случился политический казус: В. В. Астапенко избрался и в главы и в депутаты. Таким образом, вместо 21 членов Совет состоял из 20. Евгений Анатольевич Филимонов – секретарь Совета города - курорта Анапа 2000- 2002 год. Наталья Николаевна Деревенец – секретарь Совета города - курорта Анапа  2002- 2004 год.

       Муниципальное образование город-курорт Анапа наделено законом Краснодарского края № 676 от 01 апреля 2004г. «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Анапа и наделении его статусом городского округа» статусом городского округа.
       11 августа 2004 года сессия Совета депутатов принимает Устав муниципального образования город-курорт Анапа,  который определил  численный состав Совета города-курорта в количестве 27 человек и вернул должность председателя Совета. Срок полномочий депутатов «вырос» до 5 лет. Председатель трех созывов (2004-2010,2010-2015, 2015-2020 г.) Леонид Иванович Кочетов.
 

 

 

© 2009—2019